Конопля издревле известна человечеству. Со времён неолита она культивировалась и использовалась, например в Китае. Конопляные шнуры использовались для создания характерного линейного рисунка на керамике, а волокна использовались для производства ткани до введения хлопка.

В России возделывалась преимущественно конопля посевная, которая традиционно выращивалась в центральных областях России. В конце XIX века выращивание конопли составляло один из основных заработков крестьян. Прямой запрет на незаконный посев или выращивание конопли был введён в СССР в 1960 году.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 конопля (растение рода Cannabis) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Острота проблемы несанкционированного оборота наркотических и токсических веществ не ослабевает.

По оценке специалистов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков в России 1 га площади произрастания дикорастущей конопли потенциально может быть изготовлено примерно 450 кг марихуаны.

В 2020 году в Иркутском районе при визуальном осмотре, обнаружено свыше 157 га очагов дикорастущей конопли.

В соответствии с проведенным мониторингом оценка наркоситуации на территории Иркутского района по итогам 2020 года оценивается как «тяжелая», одной из причин сложившейся ситуации является наличие собственной растительно - сырьевой базы в виде очагов дикорастущей конопли на территории Иркутского районного муниципального образования. С целью организации качественной работы по вопросам выявления и уничтожения очагов наркосодержащих растений в текущем году, 31.03.2021 состоялся семинар-совещание с главами и сотрудниками администраций муниципальных образований, а так же сотрудниками полиции на тему «Организация работы по выявлению и уничтожению очагов произрастания наркосодержащих растений, а также вопросов организации взаимодействия органов внутренних дел и муниципальных образований» на котором выступили с докладами заместитель начальника управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области – Носова Ольга Владимировна, а также помощник Губернатора Иркутской области по обеспечению отдельных полномочий, секретарь антинаркотической комиссии Иркутской области – Горохова Марина Викторовна.

В ходе проведения данного семинара было проведено занятие со специалистами администраций МО, и определены пути решения данного вопроса, а также разъяснены вопросы межведомственного взаимодействия администраций муниципальных образований с сотрудниками полиции.

На основании Постановления администрации ИРМО от 12.05.2020

№ 242 «Об организации работы по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства на территории Иркутского районного муниципального образования», в начале мая текущего года, в районе будет проведён первичный осмотр территорий поселений комиссией в составе представителей органов местного самоуправления и специалистов управления сельского хозяйства ИРМО, а также сотрудников полиции.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 29 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.

Уничтожение наркосодержащих растений осуществляется любым доступным способом, исключающим возможность их незаконного оборота, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа влечет  наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей,
- на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, 
- на юридических лиц – от 30000 до 40000 рублей.

Необходимо отметить, что уплата штрафа не освобождает землевладельца от обязанности уничтожить коноплю на его участке.

Администрацией Иркутского района совместно с представителями полиции запланированы регулярные рейды по выявлению собственников земельных участков засорённых коноплёй.