Категорирование объектов массового пребывания людей является обязательной процедурой, установленной законодательством для определения степени потенциальной опасности и установления дифференцированных требований к их антитеррористической защищенности. Данная обязанность возлагается на правообладателя объекта (собственника, арендатора, пользователя).
Правовой основой служит Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, которым установлена классификация мест массового пребывания людей на три категории в зависимости от возможных последствий совершения террористического акта.
В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей:
1-я категория – место, в котором при определённых условиях может одновременно находиться более 1000 человек.
2-я категория – место, в котором при определённых условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек.
3-я категория – место, в котором при определённых условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.
Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей.
Обязанность правообладателя в этом процессе – обеспечить комиссии полный доступ к объекту для проведения всех необходимых обследований и предоставить всю запрашиваемую документацию. Работа комиссии представляет собой комплексное обследование объекта. В его ходе члены комиссии выявляют потенциально опасные участки и критические элементы, проводят детальный анализ уязвимости и оценивают эффективность существующих систем безопасности. По итогам объекту присваивается окончательная категория опасности и формируется перечень обязательных мероприятий для обеспечения его антитеррористической защищенности.
