Прокуратура разъясняет положения статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за уклонение от административного надзора либо неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений. Данная норма направлена на предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия.
Административный надзор регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В отношении указанных лиц судом могут быть установлены ограничения: запрет нахождения вне жилого помещения в определенное время суток, запрет выезда за пределы муниципального образования, обязанность являться для регистрации в органы внутренних дел, запрет посещения определенных мест.
Статья 314.1 УК РФ предусматривает два самостоятельных состава преступления.
Часть 1 устанавливает ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом обязательным признаком является наличие цели уклонения от административного надзора. Наказание по части 1 статьи 314.1 УК РФ может быть назначено в виде обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.
Часть 2 статьи 314.1 УК РФ предусматривает ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, установленных судом ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность либо на здоровье населения и общественную нравственность. Неоднократность означает, что лицо ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние по статье 19.24 КоАП РФ. Санкция данной части предусматривает штраф до 60 тысяч рублей, обязательные работы от 100 до 180 часов, исправительные работы до одного года, принудительные работы до одного года, арест до 6 месяцев либо лишение свободы на срок до одного года.
Прокуратура обращает внимание, что не являются уголовно наказуемыми случаи, когда поднадзорное лицо временно оставило место жительства без разрешения в связи с необходимостью навестить тяжелобольного близкого родственника либо получить неотложную медицинскую помощь, не имея при этом намерения избежать контроля со стороны органов внутренних дел.
Неисполнение установленных судом ограничений влечет уголовную ответственность, поэтому лицам, в отношении которых установлен административный надзор, необходимо строго соблюдать предписания закона во избежание привлечения к уголовной ответственности.
