Галина Кудрявцева является депутатом по избирательному округу №13, к которому относятся Ольхонский, Слюдянский и Иркутский районы. Она работает на неосвобожденной основе, является членом комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству и комиссии по контрольной деятельности.
Входит в состав Комитета Правительства Иркутской области по взаимодействию с участниками бюджетного процесса, осуществляющими свою деятельность на территории Иркутской области, по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Иркутской области, входит во фракцию Политической Партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
I. УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИЯХ ЗС ИО, КОМИТЕТОВ, КОМИССИИ И ИНЫХ ОРГАНОВ ЗС ИО
1. Приняла участие в работе 12 сессий ЗС ИО, на которых рассмотрено 214 проектов законов, принято 126 постановлений, проведено 3 Депутатских часа ( в т.ч. «Проблемы жилищно-коммунального обслуживания в Иркутской области» (внесено предложение обсудить проблему установления порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в т.ч. возможность изменения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в заявительном порядке по заявлению гражданина-заинтересованного лица) , 2 Правительственных часа (в т.ч. «Проблемы и пути развития профессионального образования в Иркутской области»), Публичные слушания по проекту закона ИО «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 гг.».
2. Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству. Основным направлением деятельности комитета является совершенствование бюджетного законодательства, а также регулирование отношений в сфере ценообразования, распределения и использования денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти Иркутской области и предназначенных для решения задач, стоящих перед Иркутской областью.
Участвовала в 14 заседаниях , на которых рассмотрено 53 вопроса, из них 38 внесено на рассмотрение сессий Законодательного Собрания ИО.
Помимо работы над бюджетом области, совершенствованием бюджетного процесса в рамках комитета рассмотрены следующие наиболее значимые вопросы:
- оснащение учебным оборудованием и учебно-наглядным пособием школьных кабинетов муниципальных образовательных организаций ; потребности муниципальных образований Иркутской области в субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности; налогообложение при применении упрощенной системы ; индексация социальных выплат; корректировка размера субвенции муниципальным образованиям на выплату заработной платы работникам сферы образования; продление льготы по налогу на имущество; применение индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения; освобождение от налога на имущество организаций здравоохранения; строительство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности и др.
3. Комиссия по контрольной деятельности. Основной задачей комиссии является взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Иркутской области по вопросам осуществления контроля за исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения и эффективностью использования областной государственной собственности, а также рассмотрение вопросов, связанных с противодействием коррупции по направлениям деятельности комиссии.
Участвовала в 10 заседаниях, на которых рассмотрено 32 вопроса, в том числе 20 вопросов - результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области.
Из вопросов, рассмотренных на заседаниях комиссии можно отметить следующие наиболее значимые:
-мониторинг осуществления федеральных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой короновирусной инфекцией; соблюдение законодательства межбюджетных трансфертов из областного бюджета на осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод и повышению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений; обеспечение комплексного пространственного и территориального развития Иркутской области, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения землями и земельными участками, а также администрирования соответствующих видов доходов областного бюджета; использование средств областного бюджета на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в Иркутской области (в части строительства плоскостных спортивных сооружений); расходование денежных средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; качество формирования регионального проекта «Современная школа» и проверка законности и результативности расходования бюджетных средств, выделенных на его реализацию; оценка мер по обеспечению доступности первичной медико-санитарной помощи ; аудит результативности комплекса мероприятий по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда и переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений (строений) и др.
4. Участие в заседаниях комитета по собственности и экономической политике :
- выездное по вопросам энергоснабжения в Иркутском районе, в том числе отключения на новогодние праздники в Хомутовском МО , посещение площадки в деревне Столбово, где ведется строительство новой подстанции, и в центральной котельной Хомутово, оборудованной в рамках реализации областной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области»;
- по проекту закона Иркутской области «Об ограничении розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан на территории Иркутской области».
5. Участие в заседаниях комитета по социально культурному законодательству :
- обсуждение проекта закона Иркутской области № ПЗ-841 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О методиках расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области»;
- вопрос «Информация к Правительственному часу по вопросу «Проблемы и пути развития профессионального образования в Иркутской области». Представлены поправки к проекту Постановления ЗС ИО в части поэтапного увеличения стипендиального фонда; доведения выплат на питание студентов до уровня расходов на питание школьников в общеобразовательных учреждениях; проведения мониторинга и подготовки дорожной карты по строительству, модернизации, реконструкции и ремонту залов физической культуры и спортивных сооружений; рассмотрения вопроса финансирования медицинских осмотров студентов при прохождении ими практической подготовки и льготного проезда студентов железнодорожным транспортом в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа а также финансирования приобретения учебного оборудования и учебно-методических пособий;
- по проекту закона Иркутской области № ПЗ-875 «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
6. Участие в заседаниях комитета по здравоохранению и социальной защите :
- вопрос о льготах по тарифам на проезд железнодорожным транспортом школьников и студентов. Предложение в адрес правительства области о рассмотрении возможности распространить льготу на всех студентов вне зависимости от уровня доходов, и продумать возможность предоставления льготы на проезд автомобильным транспортом);
- по вопросу внесения поправок в проект закона ИО № ПЗ-751 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О ветеранах труда Иркутской области».
7. Депутатский штаб по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции –участвовала в 10 заседаниях. Обозначила проблемы: усиления контроля за возвращающимися из-за границы гражданами; привлечения частных медорганизаций к оказанию квотируемой медицинской помощи гражданам в условиях приостановления плановой медпомощи; финансирования ГСМ автотранспорту образовательных учреждений, привлекаемому к развозу медперсонала; о возобновлении плановой медицинской помощи, восстановлении доступности и объемов оказываемой медицинской помощи населению, необходимости вакцинации студентов при заселении в общежития.
8. Круглые столы :
- «О состоянии дел и перспективах развития начального и среднего образования в Иркутской области»;
- «Проблемы обеспечения системы общего образования области педагогическими кадрами»;
- «Перспективы решения проблем среднего профессионального образования в ИО». Выступление по вопросу повышения размера академической и социальной стипендий, поэтапное доведение ее размера до норматива, предусмотренного федеральным законодательством для учреждений СПО, финансируемым из федерального бюджета. Пересмотр размера оплаты студентам СПО на питание. Доведение до размера, соответствующего нормам потребления;
- «Проблемы и перспективы трудоустройства молодежи в Иркутской области»;
- «Вопросы развития физической культуры и спорта в Иркутской области: проблемы и перспективы» Предложение в рекомендации: поддержка НКО в сфере спорта и обеспечение условий для подготовки учителей физкультуры и дополнительного образования в сфере спорта;
- «Современное состояние и перспективы развития санаторно-курортной отрасли в Иркутской области»;
9 . Стратегический Совет Иркутской области :
- внесение изменений и дополнений в Стратегию социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года в части развития системы среднего профессионального образования в Иркутской области.
11. СОВЕЩАНИЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИО, ВСТРЕЧИ И ЗАПРОСЫ В МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА ИО
- по участию Иркутской области в эксперименте по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости - 8;
- по вопросам реализации национальных проектов на территории Иркутской области - 5;
- по дорогам Иркутского района и г. Иркутска (информация о вводе объектов дорожного хозяйства в 2020 году);
- по строительству новой школы в п. Большое Голоустное Иркутского района (торжественная церемония подписания договора о пожертвовании с Фондом поддержки социальных инициатив Газпрома на сумму 340,5 млн рублей);
- открытый диалог по проблемам студенчества. Обсуждались вопросы трудоустройства студентов после получения дипломов, чтобы они оставались жить и работать в регионе, темы капитального ремонта общежитий, создание кадрового резерва, меры поддержки студентов, которые реализуются в регионе;
- по актуальным вопросам реализации государственной политики в сфере общего образо-
вания с участием Министерства просвещения Российской Федерации, глав муниципальных
образований.
- совещание в министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области – перспективы развития Иркутского района – обсудили обеспечение объектами социальной сферы и коммунальной инфраструктуры территории Иркутского районного муниципального образования;
- встреча с Директором государственного автономного учреждения Иркутской области «Экспертиза в строительстве Иркутской области ( обсудили проведение экспертиз по Иркутскому районам);
- встреча с руководством МОУ ИРМО «Пивоваровская СОШ», «Большереченская СОШ», начальником департамента образования администрации г. Иркутска, представителями министерства образования ИО по открытию педагогического класса;
- рабочее совещание в комитете по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС ИО совместно с представителями министерства финансов ИО по рассмотрению законопроекта «О внесении изменений в закон ИО «О бюджетном процессе в ИО» и « Об областном народном обсуждении» (недостаточность денежных средств на субвенцию по заработной плате учителям.. Необходимость учета при определении размера субвенции открытие новых школ и увеличение штатных единиц сотрудников);
- встреча с Мэром Иркутского района, министром образования ИО по вопросам увеличения субвенции на заработную плату работникам образования в 2021 году.
III. МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
1. Рабочие поездки с Губернатором ИО :
- Марковское МО Иркутского района (открытие дневного стационара на 10 мест, ставки мед работников. Посещение Марковской образовательной школы и детского сада, завершение строительства и открытие школы в мкр. Луговое., работа школы будущего первоклассника, организация горячего питания школьников. участие родительских комитетов в формировании школьного меню, контроль за соблюдением норм санитарно-эпидемиологической безопасности в школах со стороны родителей, общественности);
- Ушаковское МО Иркутского района.(строительство детского сада в п. Новолисиха, обеспеченность учреждения игрушками, инвентарем. Поставлен вопрос о возможности использовать проект в качестве типового для п. Большая Речка. Погашение долга перед застройщиком в размере 5 млн. );
- Хомутовское МО Иркутского района (открытие Хомутовской школы № 1 после строительства. Обсудили ход строительства школы в с. Грановщина Уриковского МО. Необходима передвижка средств с 2020 года на 2021 год );
- Марковское МО Иркутского района ( школа в мкр. Луговое. Обсудили формирование контингента учащихся - определение территории, закрепленных за школой. Предложено перевести учащихся 1-4 классов из школы мкр. Березовый. Запланировали проведение День открытых дверей с участием родителей будущих школьников.
Предложила открыть в школе в летний период лагерь дневного пребывания. Обсудили проведение в п. Большое Голоустное и р.п. Листвянка в марте хоккейного матча звезд мирового уровня по предложению В.Фетисова- проект «Последняя игра» поддержан ООН);
- Дзержинское МО Иркутского района ( строительство Дзержинского детского сада );
- День открытых дверей в школе мкр. Луговое Марковского МО Иркутского района.
2. Участие в работе представительных органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования и поселений Иркутского района:
- Координационный Совет Думы Иркутского района « Оказание медицинских услуг, в т.ч. в малонаселенных и удаленных населенных пунктах, система учреждений здравоохранения, материально- техническая база и ее обновление»;
- заседание Думы Иркутского районного муниципального образования - 1 Отчет Мэра за 2020 год;
- заседание Думы Хомутовского МО Иркутского района (совместно с зам. министра здравоохранения ИО по вопросам строительства соцобъектов, в том числе ФАПов, детской поликлиники. Совместно с гл. врачом Иркутской районной больницы и гл. врачом Хомутовской участковой больницы осмотрели медкабинет в новой школе п. Хомутово, обсудили обеспеченность мед. оборудованием и мед. кадрами);
- участие в заседании Думы Хомутовского МО Иркутского района . Вручение ПГ ЗС ИО , Благодарности Председателя ЗС ИО и Благодарственных писем депутата ЗС ИО.
3.Иные мероприятия на территории Иркутского района.
Рабочие поездки:
открытие ФОКа в п. Урик. контроль строительства школы в п. Грановщина;
совместно с Мэром района посетила Уриковскую школу по вопросу капитального ремонта в начальном блоке;
совместно с Мэром района и Главой поселения посетила площадку под строительство нового корпуса детского сада в п. Молодежный;
совместно с межведомственной комиссией проверила подготовку детских садов и школ к новому учебному году в п. Горячий ключ, п. Плишкино, с. Дзержинск, с. Малое Голоустное, п. Молодежный, с. Пивовариха.
выездное совещание по вопросу подъездных и парковочных мест для школьных автобусов в микрорайоне Луговое Марковского МО. Совместно с Мэром района обсудили ход капитального ремонта спортзала школы в с. Смоленщина. На контроле устранение недоделок.
совместная с Мэром района встреча с подрядчиком по устранению недоделок по капитальному ремонту школы в с. Пивовариха Ушаковского МО;
выездное совещание в Хомутовской школе №2 по ремонту в школе, в т.ч. обустройству теплых санузлов в начальной общеобразовательной школе;
выезд на строящийся объект – школа-детский сад в п. Большое Голоустное.
Встречи и участие в рабочих мероприятиях органов местного самоуправления и общественных объединений:
- встреча в формате открытого пространства «Правовая социализация выпускников» в школе п. Маркова, совместно с депутатами Думы Иркутского района, Общественной палатой ИРМО, Главой администрации Марковского МО;
- встреча с Мэром Иркутского районного муниципального образования. Тема – открытие школ, перспективы строительства детских садов в 2021 году;
- встреча с председателем Иркутской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ (обсудили проблемы заработной платы педагогов Иркутского района);
- участие в мероприятии «Лицом к лицу» - встреча со старшеклассниками Хомутовской школы №2 и Уриковской школы по вопросам профориентации, целеполагания;
- участие в Отчетно-выборной конференции Иркутской районной общественной организации ветеранов;
- открытие проектов «Доступная иппотерапия», «Доступный конный спорт» в п. Мамоны Иркутского района;
- встреча с жителями п. Большое Голоустное на площадке строительства новой школы;
- августовская конференция работников образования Иркутского районного муниципального образования в с. Хомутово Иркутского района. Обсуждение вопросов внедрения профессиональных стандартов, обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а также реализации инновационных проектов. Вручение благодарностей образовательным учреждениям и поздравительного адреса Иркутскому району. Заключение соглашений о совместной деятельности по созданию педагогических классов с МОУ ИРМО «Пивоваровская СОШ» и «Большереченская СОШ»;
- встреча с руководителями органов местного самоуправления, депутатами всех уровней, общественностью Иркутского района. Информация о депутатской деятельности в 2020-2021 годах.
Торжественные мероприятия:
- участие в торжественном совещании, посвященном Дню работников культуры п. Молодежный Иркутского района;
- участие в юбилейных мероприятиях Социально – культурного центра Марковского МО Иркутского района;
- участие в праздничных мероприятиях, посвященных юбилею (95 лет) школы с. Оёк Иркутского района;
- участие в областных праздничных мероприятиях, посвященных Дню Победы. Участие в митинге и военном параде в Хомутовском МО Иркутского района. Чествование ветеранов Свердловского района г. Иркутска.
- поздравление с Днем защиты детей в с. Хомутово и с. Оек Иркутского района. Спектакль «Снежная королева»;
- вручение наград - Почетной Грамоты ЗС ИО Тумаковой В.И. (д. Столбова Уриковского МО Иркутского района) и общественной медали матери Защитника Отечества Цыганковой А.А. ( р.п. Маркова Марковского МО Иркутского района);
- торжественное вручение Почетных грамот ЗС ИО на Форуме педагогического образования «Колледж вчера сегодня завтра»;
- торжественное открытие Школы №2 р.п. Маркова микрорайон Луговое;
- юбилей – 55 лет. Детский сад № 3 пос. Листвянка Иркутского районного муниципального
образования;
- Инаугурация Мэра Мамонского муниципального образования Иркутского района;
- торжественное заседание в честь Дня учителя и Дня работников дошкольного образования Марковская СОШ №2;
- Инаугурация Мэра Молодежного муниципального образования Иркутского района;
- торжественное открытие нового здания МОУ ИРМО «Большеголоустненская ООШ»;
1V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИ
1. Внесение проектов законов ИО в ЗС ИО :
- проект Закона Иркутской области « Об ограничении розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан на территории Иркутской области»;
- проект Закона Иркутской области « Об административной ответственности за нарушения законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан на территории Иркутской области»;
- поправки к ПЗ-751 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О ветеранах труда Иркутской области»;
- совместно с группой депутатов внесение поправок в ПЗ-918 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- совместно с группой депутатов внесение проекта закона Иркутской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «Об особенностях налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения»;
- совместно с группой депутатов внесение поправок к П3-934 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
- совместно с группой депутатов внесение проекта закона «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций в Иркутской области»;
- совместно с группой депутатов внесение поправок к ПЗ-954 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
2. Инициативы по совершенствованию законов Иркутской области, законов РФ :
- об экономическом обосновании размера потенциально возможного к получению
индивидуальным предпринимателем годового дохода на сельских территориях при патентной системе налогообложения и пересмотре ставки налогообложения при УСН в сторону уменьшения для предприятий розничной торговли и общественного питания, расположенных на сельской территории;
- о дефиците средств, полученных органами местного самоуправления в качестве субвенций, предоставляемых местным бюджетам на оплату труда работников образовательных организаций Иркутской области и корректировке областного бюджета;
- о возможности предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение средств обучения и воспитания (мебели для занятий в учебных классах), необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, вводимых в эксплуатацию после капитального ремонта, произведенного за счет средств федерального бюджета;
- по инициированию законодательного (на уровне Российской Федерации) урегулирования вопроса установления квот для приема лиц по договорам о целевом обучении в средние специальные учебные заведения за счет средств регионального бюджета по аналогии как это установлено для целевого обучения в ВУЗах за счет средств федерального бюджета ( в ЗС ИО внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», инициируемый ЗС ИО)
V. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ
Всего рассмотрено входящих документов – 294; в т.ч. 97 – обращений граждан и руководителей муниципальных образований;
Подготовлено и направлено исходящих – 173;
Принято на устном приеме – 54.
